Заседание Комитета по бюджету по вопросу предоставления жилья молодым специалистам

Комитет по бюджету Думы Чукотского автономного округа провёл расширенное заседание по вопросу «Обеспечение жильём молодых специалистов – первостепенная задача органов государственной власти Чукотского автономного округа».



Открывая заседание, председатель Комитета Галина Степанова отметила, что обеспечение жильём молодых семей и молодых специалистов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, является одной из первоочередных задач государственной жилищной политики, решение которой позволит укрепить семейные отношения, снизить социальную напряжённость в обществе, создать условия для формирования активной жизненной позиции молодёжи, улучшить демографическую ситуацию.
Актуальность проблемы улучшения жилищных условий молодых семей определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов. Как правило, молодые семьи и молодые специалисты не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи и молодые специалисты в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа.
К тому же, как правило, они ещё не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства.
Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
Так, за период реализации программ «Обеспечение жильём молодых семей» и «Содействие в приобретении жилья молодыми специалистами и семьями, в состав которых входят молодые специалисты, в Чукотском автономном округе на 2010 – 2015 годы» в 2010 – 2012 годах 123 молодые семьи получили государственную помощь и улучшили свои жилищные условия путём приобретения жилья, что свидетельствует об интересе со стороны молодых семей к улучшению жилищных условий и говорит о целесообразности продолжения реализации программ.
В целом за 2012 год на приобретение жилья молодым семьям выдано филиалом Сбербанка РФ по Чукотскому АО 34 кредита на сумму 71,5 млн. руб.
Привлечено средств материнского капитала на приобретение жилья в округе 23 семьями на сумму 8 млн. 735 тыс. 154,54 руб.
Начальник Департамента образования, культуры и молодёжной политики Дора Полукшт обратила внимание собравшихся, что нормативно такого понятия, как «молодой специалист», нет, но принято считать, что «молодой специалист» тот, кто работает после выпуска первые три года.
К понятию «молодая семья», «молодой специалист» мы относим людей с высшим профессиональным образованием в возрасте до 35 лет. Но это на сугубо понятийном, а не на нормативном уровне, что может вызвать трудности в тех же муниципалитетах, когда потребуются статистические данные по этому вопросу.
Затем Дора Самуиловна в своём выступлении подробно остановилась на том, что 62 кандидата были признаны, подпадающими под данную программу, из них 14 - молодые одинокие специалисты, семь человек получили ипотечный кредит, двое семей, в которые входят такие специалисты, и т.д.
Отказались участвовать по ряду причин семь молодых специалистов и двое семей.
Остальным были произведены соответствующие выплаты на сумму 14 млн. 22,5 тыс. руб.
Помимо этого был составлен ещё и резервный список, в который вошли ещё 9 человек, сумевшие оперативно приобрести и оформить в собственность жильё. Им в общей сложности было выплачено 2 млн. 447 тыс. 130 руб.
Таким образом, остаток средств из запланированных 17 млн. 66 тыс. руб. составил 595 тыс. руб. , что позволяет говорить о достаточно успешной реализации программы.
Если говорить о трёхлетних итогах действия программы, то с 2010 по 2012 гг. улучшили свои жилищные условия, получили социальные выплаты 101 молодой специалист, что для Чукотки является весьма неплохим результатом.
У этих молодых специалистов уже нет жилищного вопроса, и они могут сосредоточиться на работе, на продвижении по карьерной лестнице, и на личной жизни.
48 человек, или 47,6%, из них приходятся на бюджетную сферу – здравоохранение, образование, культуру;
10 человек из этой категории являются специалистами государственных унитарных предприятий и внебюджетных фондов (автодор, коммунэнерго, коммунхоз, ФОМС);
5 человек - специалисты коммунального хозяйства;
38 человек - государственные и муниципальные служащие, которые тоже подпадают под действие этой программы, так как у нас нет государственного жилищного фонда, а у органов госвласти, где тоже весьма ощутима кадровая проблема, к тому же нет возможности приобретать жильё для закрепления молодых специалистов.
Главное для нас – закрепить молодых специалистов на местах, в округе, чтобы люди сразу не продавали жильё и не выезжали за пределы региона, а продолжали работать здесь.
Необходимо продлить срок действия программы, так как предполагается резкое сокращение объёмов её финансирования, а нам нужно вовлечь в её действие муниципальные районы, где либо предоставляют жильё социального найма приехавшим специалистам, либо там попросту отсутствует жильё на продажу для специалистов, а муниципальное жильё не приватизировано для возможной последующей его продажи.
Такие организации, как Георегион, Чукоткоммунхоз, Чукотэнерго, для которых округ уже начал подготовку специалистов, крайне заинтересованы в их закреплении на своих предприятиях, но для этого необходимо иметь жильё, а под эту программу они не подпадают.
В результате может получиться так, что округ выпустит специалистов, вложит в них средства, но не сможет затем удержать на территории по причине отсутствия жилья, и таким образом подготовит за свой счёт специалистов для других регионов.
Уже сегодня Георегион, где ощущается острый кадровый голод, вынужден держать одного геолога на два учреждения.
Чтобы не столкнуться с такой проблемой завтра, нужно решать её уже сейчас.
Юрист ОАО «Георгегион» Наталья Белова подчеркнула, что ребята из чукотских сёл получают образование в наших же высших и средних специальных учебных заведениях, но затем они остаются без жилья, продолжая какое-то время проживать в студенческом общежитии.
Они заканчивают колледж, и тут же заочно поступают в Северо-Восточный университет им. Аммосова, чтобы получить высшее образование, в данном случае, геологическое, где по договору с университетом Департамент образования, культуры и молодёжной политики выделяет 50 мест в студенческом общежитии.
Пока они могут жить там, но на будущий год, когда придут новые студенты-очники, ситуация может резко измениться, и тогда ребята останутся без жилья.
В то же время, как молодые специалисты-геологи, они не могут вернуться в свои посёлки, потому что вся геологическая база расположена в Анадыре, а работа геолога является круглогодичной: летом они работают в поле, а зимой они защищают материалы.
Мы не можем финансово обеспечить 5 – 6 специалистов на приобретение жилья, а лишь можем помочь им софинансированием.
Хорошо было бы, если бы Правительство округа рассмотрело вопрос о выделении части денежных средств на софинансирование в равных долях с «Георегионом» для приобретения жилья для молодых специалистов в области геологии, чтобы мы не потеряли уже практически готовых специалистов, в обучение которых вложили немало бюджетных средств, но которые только по причине отсутствия жилья уйдут работать на тот же Купол или на «Валунистый».
А ребята это хорошие, серьёзные, целеустремлённые, это уже практически готовые специалисты, готовые работать в отрасли, в округе, это наше будущее, будущее Чукотки, сохранением которого мы так озабочены.
И.о. начальника Управления экономики Департамента финансов Чукотского АО Лариса Гончарова рассказала, что в 2011 году из 12 человек, которые первоначально подавали заявки на участие в программе, средства были выплачены лишь девяти, но пять из них получили средства из окружного бюджета и из бюджетов муниципальных образований, так как не соблюдался коэффициент бюджетной обеспеченности.
В общей сложности мы сумели реализовать 3 млн. 389 тыс. руб., из них 571 тыс. руб. – федеральные средства, и 2 млн. 718 тыс. руб. - средства окружного бюджета.
Органы местного самоуправления выдали 11 молодым семьям сертификаты на получение социальных выплат.
В 2012 году в программу изначально вошли 8 молодых семей (Анадырский, Билибинский и Чукотский районы). В 2012 году будут реализованы 2 млн. 248 тыс. руб.
На 2013 год на участие в программе заявлены 14 человек. Сумма финансирования пока здесь не определена. Но налицо рост заявок, одной из причин чему является увеличение доходов у молодых семей, так как в рамках софинансирования федеральной программы мы выделяем средства на приобретение квартир в размере от 30 до 35%, и 5% от расчётной стоимости жилья мы можем дополнительно выделить участникам программы при рождении ребёнка или при усыновлении.
Муниципальные образования тоже участвуют в программе, среди них – Анадырский, Билибинский и Чукотский районы. У них действуют свои программы и определены суммы софинансирования, правда, всего в пределах 1%, так как это связано в зависимостью муниципалитетов от окружного бюджета.
Первый заместитель Председателя Думы Чукотского АО Валентина Рудченко, принимавшая участие в совместном заседании Совета при полномочном представителе Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе и Коллегии Министерства РФ по развитию Дальнего Востока, где рассматривался в том числе и вопрос о состоянии и развитии здравоохранения в ДФО, сказала, что основным лейтмотивом этих заседаний стал вопрос обеспечения кадрами сферы здравоохранения на Дальнем Востоке, так как проблема эта касается практически всех субъектов ДФО.
В первую очередь это связано с низким уровнем заработной платы в сфере здравоохранения и с обеспечением жильём вновь прибывших специалистов.
Надо сказать, что все регионы, кроме Чукотки, весьма активно используют программу «Земский доктор», по которой те работники здравоохранения, которые едут работать в село, получают 1 млн. руб. из федерального бюджета, но при этом все регионы уже приняли и свои программы по принципу «1 + 1», то есть тоже доплачивают ещё 1 млн. руб. из региональных бюджетов.
Это позволило той же Якутии обеспечить в 2012 году свои сёла 253 новыми специалистами в области здравоохранения.
Успешно реализуется эта задача и в Амурской области. На Камчатке, помимо программы «Земский доктор», изыскиваются средства из регионального бюджета, что позволяет привлекать не только в сельское, но и в городское здравоохранение специалистов, причём, не обязательно молодых, обеспечивая их жильём.
В адрес Правительства РФ было принято предложение с просьбой продления программы «Земский доктор» пока до 2018 года, с увеличением возраста её участников до 45 лет.
Наверное, и Чукотке тоже нужно было бы задуматься над этим, тем более, что наша система здравоохранения обеспечена кадрами максимум на 53%.
Нам нужно привлечь сюда людей пусть хотя бы не жильём, но финансово, выплачивая человеку сразу 2 млн. руб. с тем, что он отработает эти деньги на протяжении пяти лет.
Пока же мы не сумели привлечь сюда специалистов суммой в 1 млн. руб., которые по программе положены молодому специалисту с высшим образованием, согласившемуся поехать на работу в село, из федерального бюджета.
Но в селе нужны и специалисты среднего профессионального образования для фельдшерско-акушерских пунктов, амбулаторий, поэтому участники Совета вышли с предложением в Правительство РФ о распространении действия программы «Земский доктор» на медицинских работников, окончивших средние образовательные медицинские учреждения, определив им суммы выплаты в размере 700 тыс. руб.
Отсутствие специалистов в сёлах резко снижает планку качества оказываемых медицинских услуг населению в нашем регионе.
Нужно также продумать систему, при которой округ не терял бы такое жильё, когда молодой специалист отработал положенный срок, а затем продал жильё и уехал из округа, а чтобы это жильё передавалась затем другому молодому специалисту.
Полпред Президента РФ в Дальневосточном федеральном округе В.И. Ишаев на совещании отметил, что подготовленный за счёт бюджетных средств молодой специалист обязан отработать в регионе пять лет, иначе он должен будет возместить потраченные на его обучение деньги, в частности, он сказал: «Отработал 5 лет – получи диплом, не отработал – верни деньги».
Подводя итоги заседания, Галина Степанова сказала, что поддержка молодых семей и молодых специалистов при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения.
Решение жилищной проблемы молодых граждан Чукотского автономного округа позволит сформировать экономически активный слой населения.
Государственная поддержка в округе осуществляется с 2002 года.
Практика реализации целевых жилищных программ показывает, что государственная поддержка в форме предоставления молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат на приобретение жилья востребована, что подтверждается ежегодным ростом числа молодых семей, желающих стать участниками программ.
Тем не менее, как показал состоявшийся разговор, вопросы и проблемы ещё существуют, и касаются они, в первую очередь, тех предприятий, которые пока ещё не задействованы в программе, поэтому сейчас основной упор будет сделан на них.



Ещё новости о событии:

Комитет по бюджету Думы Чукотского автономного округа провёл расширенное заседание по вопросу «Обеспечение жильём молодых специалистов – первостепенная задача органов государственной власти Чукотского автономного округа»
17:09 24.12.2012 Единая Россия - Анадырь
Open in new window - Дума Чукотского АО
Комитет по бюджету Думы Чукотского автономного округа провёл расширенное заседание по вопросу «Обеспечение жильём молодых специалистов – первостепенная задача органов государственной власти Чукотского автономного округа».
14:16 22.12.2012 Дума Чукотского АО - Анадырь
В Анадыре состоялась XV сессия Думы Чукотского автономного округа V созыва   В  повестку дня сессии было включено свыше 20 вопросов.
17:05 18.12.2012 Единая Россия - Анадырь
Состоялась XV сессия Думы Чукотского автономного округа V созыва. В повестку дня сессии было включено свыше 20 вопросов.
13:04 18.12.2012 Дума Чукотского АО - Анадырь
 
По теме
По данным "Чукотского УГМС", 28 марта прогнозируется северный ветер 2 - 7 м/с, с усилениями до 14 м/с, на побережьях Восточно-Сибирского и Чукотского морей порывы будут достигать 20 м/с, поземок.
В селе Сиреники сотрудники уголовного розыска МОтд МВД России «Провиденское» в ходе реализации оперативных сведений раскрыли кражу мобильного телефона и хищения денежных средств путем перевода.
Сотрудники Центра лицензионно - разрешительной работы Управления Росгвардии по Чукотскому автономному округу информируют жителей региона об ответственности за утрату гражданского оружия и правилах обращения с ним.
По данным "Чукотского УГМС", 18 марта на востоке региона прогнозируется северный ветер, на остальной территории – восточный силой от 2 до 7 м/с и усилениями до 14 м/с, на побережье порывы будут достигать 20 м/с, поземок.
Бывший председатель Думы Чукотского автономного округа признан виновным в превышении должностных полномочий - Следственный комитет Собранные отделом по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чукотскому автономному округу доказательства признаны судом достаточными для вынесения обвинител
Следственный комитет
Бывший Первый заместитель Главы Администрации городского округа Анадырь признан виновным в превышении должностных полномочий при приватизации муниципальных жилых помещений - Следственный комитет Собранные отделом по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чукотскому автономному округу доказательства признаны судом достаточными для вынесения обвинител
Следственный комитет
ФОТО: ВАДИМ МАТВЕИЧЕВ - Газета Крайний Север Нелли ХАЛГИНОВА halginova@ks.chukotka.ru Одним из базовых факторов защищённости северян определена доступность медицинской помощи, и этому вопросу,
Газета Крайний Север
24 марта, во всем мире отмечается Всемирный день борьбы с туберкулезом, призванный повысить осведомленность о проблеме туберкулеза и мобилизации усилий по ликвидации глобальной эпидемии этого заболевания.
Роспотребнадзор