По информации пресс-службы регионального парламента, первым вопросом депутаты заслушали отчёт о деятельности сенатора Российской Федерации – представителя от Думы Чукотки за 2022 год Анастасии Жуковой . Она подробно рассказала о своей деятельности в верхней палате российского парламента.
В частности, прозвучала информация как о законодательной деятельности сенатора в рамках участия в заседаниях Совета Федерации, работе комитетов, комиссий и рабочих групп, так и о представительной деятельности по работе с обращениями граждан, проведению на территории округа «региональных недель», направлению запросов в федеральные и региональные органы государственной власти по актуальным вопросам жителей Чукотки и другим форматам работы федерального парламентария.
Следующим вопросом повестки дня депутаты Думы Чукотки заслушали доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека и по правам ребенка в Чукотском автономном округе в 2022 году Ирины Сенаторовой .
Выступая на очередной сессии окружной Думы, она подробно рассказала о поступивших за 2022 год обращениях граждан, об основных проблемах, поставленных жителями округа, и способах их решения. По информации чукотского правозащитника, в 2022 году наибольшее количество обращений граждан традиционно связано с защитой социальных прав заявителей (39 обращений), а также с обеспечением обороны и безопасности страны (38 обращений). Большое внимание уделялось вопросам, связанным с призывом на военную службу по мобилизации, с прохождением военной службы в период специальной военной операции, соблюдению прав мобилизованных граждан. В 2023 году Уполномоченным по правам человека планируется провести мониторинг по оказанию стоматологической помощи несовершеннолетним, удовлетворённости обеспечению бесплатными лекарственными препаратами, а также продолжить осуществление контроля жилищных условий опекаемых семей и работу, направленную на пропаганду ответственного родительства.
Затем был принят ряд региональных законов, в числе которых внесение изменений в статью 30 Устава Чукотского автономного округа, предусматривающее введение в основной закон Чукотки нового основания для досрочного прекращения полномочий депутатов Думы Чукотского автономного округа – отсутствие без уважительных причин на заседаниях законодательного органа в течение шести месяцев подряд.
Приведены в соответствие с федеральным законодательством законы Чукотского автономного округа «О статусе депутата Думы Чукотского автономного округа» и «О профилактике коррупции в Чукотском автономном округе» в части изменения порядка представления сведений о доходах и имуществе депутатами чукотской Думы и депутатами представительных органов муниципальных образований, осуществляющими свои полномочия без отрыва от основной деятельности (на непостоянной основе).
По инициативе Прокурора Чукотки внесены изменения в Кодекс о муниципальной службе Чукотского автономного округа, направленные на установление муниципальным служащим гарантии сохранения занимаемой должности в органе местного самоуправления на период прохождения военной службы в ВС РФ, в том числе по мобилизации. Ранее аналогичные изменения были внесены в законодательство и в отношении государственных гражданских служащих.
В связи с накопленной инфляцией, скорректирован закон Чукотского автономного округа «О порядке проведения выборов Губернатора Чукотского автономного округа» в части увеличения предельной суммы расходов кандидата из средств его избирательного фонда с 3 до 30 миллионов рублей. Следует отметить, что данное решение не приведёт к увеличению расходов бюджета, поскольку избирательный фонд кандидата финансируется за счёт средств партий и пожертвований физических и юридических лиц.
Ввиду изменений федерального регулирования, внесены корреспондирующие изменения в Закон Чукотского автономного округа «Об окружном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», предусматривающие изменения допустимых размеров авансовых платежей при заключении государственных контрактов, а также иные технические правки.
В целях финансовой поддержки семей опекунов внесены важные изменения в Закон Чукотского автономного округа «О формах семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и о патронате в Чукотском автономном округе», направленные на увеличение выплат из средств окружного бюджета и мотивацию граждан к приему детей-сирот в семьи. Дело в том, что размер выплат на содержание детей-сирот в 2023 году составляет 28 тыс.739 руб., тогда как величина прожиточного минимума составляет 34 тыс. 859 руб. Это на 17,5% превышает размер выплат на содержание ребёнка-сироты в семье. При этом в регионе регистрируется тенденция роста количества детей-сирот, не устроенных в замещаемую семью. По состоянию на сегодняшний день это 82 ребёнка. В 2022 году рост численности детей в органах опеки составил 43%. Большая часть их приходится на возраст от 14 до 18 лет – это более 43% от общей численности детей-сирот. Именно поэтому необходимо мотивировать граждан брать детей-сирот в свои семьи. Данным законопроектом предлагается с 1 июля текущего года выплату на содержание детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлять в размере прожиточного минимума на ребёнка, действующую на дату перечисления выплаты на содержание, а семьям, принявшим на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 14 до 17 лет включительно, размер такой выплаты увеличивать на 15%. На это в 2023 году из окружного бюджета потребуется дополнительно предусмотреть выделение 43 млн. 508 тыс. руб.
Также депутаты вышли с законодательной инициативой по внесению в Государственную Думу РФ проекта Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О проведении на территории Камчатского края эксперимента по внедрению дополнительных механизмов регулирования внутренних воздушных перевозок икры лососёвых видов рыб (красной икры) непромышленного изготовления». Как пояснила председатель Комитета Думы Чукотского автономного округа по промышленной и сельскохозяйственной политике Любовь Махаева , по информации Тихоокеанского филиала ТИНРО на протяжении последних лет на территории округа наблюдается неудовлетворительное заполнение основных нерестилищ тихоокеанского лосося, и тенденция к сокращению запасов анадырской кеты на перспективу ближайших 3-5 лет. Незаконный оборот водных биологических ресурсов остаётся наиболее актуальной и нерешённой проблемой в рыбохозяйственном комплексе региона, приводящей к истощению запасов ценных видов рыб. Отсутствие правовых норм, регулирующих перевозку икры авиатранспортом в личном багаже или в ручной клади физических лиц, создаёт условия для формирования канала транспортировки браконьерской икры в промышленных масштабах. Существующие же меры, направленные на пресечение браконьерских водных биологических ресурсов на территории округа, являются недостаточными. Перекрытие основного канала доставки икры к рынкам сбыта пассажирским воздушным транспортом позволит существенно снизить объёмы незаконной добычи вылова лососевых видов рыб, сохранить ценный ресурс Чукотского автономного округа (стадо анадырской кеты), а также снизить риски потребления населением небезопасной для жизни и здоровья рыбной продукции.
Кроме того, на заседании XIII сессии Думы было принято решение об обновлении персонального состава Совета по защите нравственности и здоровья детей Чукотского автономного округа. Председатель Думы Чукотского автономного округа Валентина Рудченко отметила, что в целях проведения государственной политики по защите нравственности и здоровья детей, выработки предложений и рекомендаций для государственных органов и организаций Чукотского автономного округа, ещё в 2009 году был принят Закон «О мерах по защите нравственности и здоровья детей в Чукотском автономном округе», в соответствии с которым создается Совет по защите нравственности и здоровья детей. В связи с тем, что состав Совета последний раз утверждался депутатами Думы автономного округа V созыва в 2014 году, тогда как сейчас действует VII созыв, на сессии был утверждён обновлённый состав Совета.
XIII сессия Думы Чукотского автономного округа рассмотрела также и другие вопросы повестки дня.
